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南方周末11月11日讯 从明年1月1日起,全国各地的建筑商们会突然发现,自己头上多了道紧箍:谁想要揽到工程,首先得保证1997年以来没行贿史,更不能上检察院的“黑名单”,否则很有可能在市场准入上受到限制。
11月1日,最高人民检察院检察长贾春旺明确表示,将在2005年底前建成涉及建设、金融、教育、医药卫生系统和政府采购部门的行贿犯罪档案查询系统,并将于2006年1月1日正式对外受理查询。
全国联网
据高检负责新闻宣传的侯副处长介绍,这个被称为“行贿黑名单”的查询系统最大的特点是全国联网,你只要在一地犯事,全国各地都可以查到你的犯罪信息。“如此一来,行贿在全国都不会再有市场,这样就可以避免纳入‘黑名单’的企业在不同地区会出现紧箍咒失灵的尴尬局面。”北京大学法学院湛中乐教授认为一旦全国网络建立,可以很好地遏止行贿行为的发生。
目前各地中级以上检察院正在按照建设、金融、教育、医药卫生系统和政府采购部门五个门类向这个数据库输入信息。统一的录入标准是,只限于1997年以后,法院依法做出生效判决、裁定,认定构成犯罪的所有行贿案件,不管行贿数额的多少。
对于单位行贿犯罪的,档案录入内容应包括单位名称、住所、犯罪基本事实等内容;对于个人行贿犯罪的,包括个人姓名、身份证号、犯罪基本事实等内容。
高检规定,“黑名单”的日常运作情况是,平时各地中级检察院以上检察机构都有系统后台操作的权利,不断地添加数据库内容。同时,系统使用不存在查询收费问题,所有的录入项目都是法院公开资料,只是提供一个查询平台,供招标单位查询。
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