扬子晚报1月11日讯 记者从正在召开的南京市“两会”上获悉，医疗与住房问题依旧是代表委员们关注的热点话题，昨天，人大议案组就收到了不少这类建议案。

　　医疗解决老百姓看病难、看病贵

　　南京市人大代表周建锋就老百姓普遍关心的“看病难、看病贵”问题提出不少建议，他认为在老百姓看病的环节上应该大力弘扬传统，制定相关政策条例，鼓励老百姓看中医、吃中药。周建锋调查发现一个普通感冒，如看中医只需30 40元，而看西医打点滴至少100 200元，还有新闻报道一患者感冒看了4000多元。在药品销售环节上，建议有计划、有步骤地设立药品超市，尽可能减少药品流通环节。医保方面，目前三级医院确实人满为患，老百姓是看病难，而大多数一级、二级医疗机构却存在着“吃不饱”的现象，周代表建议有关部门制定政策，提高医保人员在三级医疗机构看病的自费比例，鼓励老百姓到一级、二级医院去诊治。同时，政府应加大对一级、二级医疗机构的投入，提高一级、二级机构医护人员的工资待遇，并有计划地对他们进行业务培训，逐步提高一级、二级医疗机构的诊治水平。在行政监督环节上，建议卫生行政部门加强对医院的管理和监督，后期费用要在征得病人同意的基础上才可以使用，对医生拿红包、拿回扣等不正当行为要坚决查处。

　　对住院手术患者实行常规HIV检测

　　代表孙则禹认为，当前南京市乃至全国范围内HIV感染者及发病者的数量呈快速增长的趋势，这将直接导致艾滋病、癌症患者增多。而目前由于经费不足及流动性等问题，各级医疗机构在预防HIV医源性传染及医疗方面保护性措施不到位。孙则禹建议政府立规对需输血或需器官移植的住院手术病人实施常规的HIV检测。孙则禹认为，这样做一是可以及早地发现HIV感染者，利于政府关心其进一步的治疗，其二可避免医疗纠纷，其三可以更好地实施医疗保护，使医护人员不被感染，其四医院对该患者的用品可以专门处理，不致影响到其他病人或污染到社会上，其五患者也更加了解自己的病情。

　　将降低癌症死亡率列入政府目标

　　傅浩代表提出，根据南京市疾控中心的调查显示，恶性肿瘤在南京的死亡率为152.76人/10万人，比全国平均数高出了近50%%。这个数据足以引起卫生部门的高度关注。为此他建议，将降低全市恶性肿瘤死亡率作为卫生系统“十一五”规划中的一个重要内容，明确每年的奋斗目标，纳入每年的年度考核。增加对防治恶性肿瘤的投入，尤其是在预防上要加大力度，努力做到“早预防、不发病”、“早发现、早治疗”。同时，建议努力降低医治恶性肿瘤的费用，切实减轻患者的负担，让患者看得起病而积极治疗。他还建议有关单位配合，对大气环境、食品安全、装潢材料等进行综合整治，努力从源头上治理引发恶性肿瘤的原因。

　　住房开辟混合式居住空间

　　近几年，南京市加快了经济适用房、廉租房和中低价商品房建设，每年的上市量保持在市场的20%%左右。政府对三房的建设工作和维持做了规划，规定每年的三房上市量要达到150万到200万平方米左右，也就是要为困难家庭提供1.5万套住房。这些房子大多集中在郊区，是整齐划一的居民公寓楼。一些低收入的家庭，纷纷迁入这里居住。不过，傅浩代表认为，从法国的经验看，这样的发展，隐藏着相当的危险性，有导致各阶层隔离的倾向。他建议现在城市规划中，需要提出混合式居住空间的要求。比如在一个区、一栋楼内，为不同档位的家庭创造居住空间，让老板、工人、文化人、服务员、政府官员和民工住在一起，让他们的子弟一起上学，让大家都能享受到社会发展带来的成果。这样才有助于培养社会的凝聚力，促进各阶层之间的理解和交流，让大家不论在哪个位置上，都有一种对自己的居住共同体的忠诚和感情。如果做到了混合式居住，一直困扰市政部门的无故毁损公共设施的现象，也应会得到很大的缓解。

　　尽快解决石榴新村开发问题

　　代表周建锋反映，石榴新村属白下区朝天宫街道冶山道院社区，其棚户区居住400余户居民，此处为新街口商贸区范围之内，但该棚户区的拆迁原由建邺区的建华开发公司开发，后区划调整划归白下区，原计划所在建邺区手中，白下区无法掌控拆迁资金，因此，该棚户区至今无法动迁开发，直接影响到该地区的环境、安全、卫生问题，建议市政府有关部门尽快提出解决办法，造福于民。