美国《新闻周刊》3月26日(提前出版)文章，原题：北京的大举措

　　在不同的人眼里，区区1.41美元会有巨大的差异。对生活在富国的大多数人来说这只是个微不足道的找头，对那些生活在繁荣发展的城市之中的中国居民来说同样如此。但对于平均收入不到城里人1/3的中国农民来说，这却是个大数目。

　　如果把这样的困境放大8亿多倍——这正是中国农民的数量，你就能理解中国政府所面临的问题了。这个国家经历着惊人的经济增长，但它的农民却掉在了后面。中国的贫富差距基本上是城乡差距，并且差距正在扩大。

　　如今，中国新一代领导人正努力解决发展不平衡问题，陆续出台了一系列旨在帮助贫困人口的举措，如加大对农村发展的投入，免除农村学生义务教育阶段的学杂费，等等。

　　毫不夸张地说，中国推出的这一系列举措可称为“中国新政”。共产党的战略家们令人想起了美国总统富兰克林·罗斯福大萧条时实行的政策，即推出大型公共项目以减轻自由市场带来的冲击。一名驻北京的外国外交官说：“他们认真研究了罗斯福‘新政’和林登·约翰逊的‘大社会’，看到了它们与‘和谐社会’理念的相似之处。”

　　所有这些都表明中国的一个巨大转变。多年来，一切工作似乎都围绕着经济快速增长，而忽视了日积月累的社会和环境代价。

　　中国新一代领导人早期的一大政策是取消有着2600年历史的农业税。这一政策在全国范围内实行，并开始发挥了效用。除了中央政府推出的农村扶贫举措，当局也试图推动私营部门参与到农村发展当中。例如，在2005年底，当局允许山西、四川等省进行小额信贷试点项目，使富裕的当地企业家参与设立小额信贷公司。这种尝试尚处在起步阶段，但已经给农民帮上了忙。例如，山西养鸡专业户王仲锋(音)最近在偿还了去年的1.5万元贷款后，再次向小额信贷公司申请贷款。“以前，要花5天时间办好各种手续，才能从农村信用社贷到钱。现在贷款方便多了。”王说。

　　北京似乎开始认识到，消除农民贫困不可能全靠农业。过去15年里，有超过两亿出生在农村的中国人到城里找工作，而且人数在继续增长。政府的战略家认识到，帮助大多数农村进城务工人员的惟一途径是允许他们成为城市居民，稀少的土地不足以支撑庞大的农村人口。类似的举措也可向外界表明，中国政府所倡导的“社会主义新农村”代表的是真正的新政，而不是口号。(汪析译)