|
探究焦作农民增收提速之谜,记者发现投入体系、产业体系和市场体系的构建,是当今焦作农民收入大幅度增加的根本保障。“三大体系”为焦作农民增收铺就了一条“金灿灿”的“提速路”。
农业生产条件的改善,使农民增收有了保障
“焦作市农机装备规模与水平在全省地市中位居首位。”省农机局领导在评价该市农业机械化水平时用了五了“最高”:农机装备水平最高,农机作业水平最高,机械化秸秆综合利用水平最高,农机综合管理服务水平最高,组织化程度最高。
农业的根本出路在于机械化。焦作市多年来坚持采取政府补贴的方式引导和鼓励农民大力发展农业机械。而今,该市农机总资产达20亿元,总动力达350万千瓦,农田作业机具达46万台(套),亩均动力1.31千瓦,高出全省亩均动力平均值0.51千瓦,农机经营年收入达16亿元。农业机械化水平的提高有力促进了农业综合生产能力的提升和现代农业步伐的加快,并有效促进了农村劳动力的解放和转移。如今,该市小麦机收面积达到98%以上,小麦、玉米机械化秸秆综合利用水平达到95%以上,主要农作物机械作业水平达到74.6%,较全省、全国平均水平分别高出22.6、36.6个百分点。
放心农业看焦作,焦作农业靠机械。焦作市在全省率先推行了保护性耕作模式。以往在三秋时需要分别进行的耕、耙、播种、施肥等环节,而今通过配套机械一遍完成,实现了节工、节资、节肥、节水的效果,一亩地减少成本30元,粮食增产6%。
在改进和优化农业生产模式的同时,该市大批农机南征北战跨区作业。不仅数千台联合收割机奔赴外地作业,就连大型拖拉机也把冬耕、春耕的足迹延伸到河北、山西、内蒙、新疆,水稻联合收割机驰骋到江西、湖北、四川、广西等省。这些机械在促进当地农业增效的同时,也为机主带来了丰厚的回报:一台联合收割机每年可实现纯利润4.5万元,一台水稻联合收割机每年可获取纯收入10万元以上。
水利是农业的命脉。近年来,焦作市采取项目带动、地方补贴、群众集资、民营资本投入等方式,每年以总计上亿元的投入兴建农田水利基础设施。而今,该市有效灌溉面积、旱涝保收田和节水灌溉面积分别占到总耕地面积的95%、85%和67%,其中旱涝保收与节水灌溉面积所占比例在全省最高,整体水利基础条件在全省地市中位居前茅。
早春时节,穿行在修武县郇封镇的田野中,但见碧绿的麦田里星罗棋布地“长”出一根根“白桩子”,宛如碧波中的根根桅杆。原来,那是地埋管道的出水口。该镇4.7万亩农田全部敷设了地埋管道,仅此一项全年可节省灌溉用水750万立方米,节省浇灌电费140万元,因节地而增产粮食75万公斤。据悉,该市地埋管道敷设面积已占全市总耕地面积的36%。节水灌溉带来的不仅是节水、节电、节地、节力等一系列经济、社会、生态效益,而且有力促进了农业结构的调整。该市粮经比例由原来的9:1变为现在的7.5:2.5,单位面积农业总产值由原来的每年每亩1200元增长到1500元,农民收入增长2成以上。来自该市水利局的调查资料表明,当地农业增产增效的水利分摊系数达到0.4。
“八大产业链”拉快农民增收步伐
乳制品企业生产规模全省最大,方便面、食用酒精生产规模全省第二,速冻食品、麦芽糊精等生产能力位居全省前列……
年加工小麦能力达到全市小麦年度产量的3倍以上,年加工牛奶能力达到全市自产鲜奶的4倍以上,年加工肉鸡能力达到8000万只以上……
如今,焦作市已初步形成了与优势农业资源相对接的十二大门类农产品加工体系,其中小麦、玉米、怀药、牛奶、肉鸡、生猪、速生杨等已构成了特色突出、增势强劲的八大产业链。广大农民通过公司+基地+农户的模式附着于产业链条之中,逐步摆脱了单一小农经济模式的窠臼,进而向着产业化、市场化的方向大步迈进。
早在十多年前,焦作市就迈开了农业产业化经营的步伐。市委、市政府把推进农业产业化经营作为建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的重要措施来抓,先后出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》、《关于加快农产品加工业发展的意见》等一系列文件,制定优惠政策和具体措施,逐年增加财政投入,强力扶持龙头企业,促使农产品优质化、规模化和商品化进程不断加快。如今,该市农产品加工业已被列为当地工业发展的五大支柱之一。
2006年,该市规模以上农产品加工企业达到205家,销售收入近150亿元,上缴税收3.1亿元,实现利润8.9亿元。年销售收入超亿元的企业达到43家,国家级、省级、市级农业产业化龙头企业共计达到54家。企业职工人数近6万,直接转移安置了4%的农村劳动力。
把生产、加工、销售联为一体,走产业化经营之路,农产品在深加工中获得了更高的附加值,深加工进一步解决了农产品的卖难问题,而广大农民则从中得到了实惠,鼓起了腰包。以“四大怀药”种植和研发为主业的伟康公司,把农户怀药种植产地当作企业的第一车间,带动周边数百个农户开展标准化种植,平均每户年增收3800元,每亩土地节省投资200元。
随着农业产业化体系的形成,该市集种、养、加工、销售一体化的产业链不断壮大,龙头企业联结农户的覆盖率大幅提升,种养基地迅速扩大,规模化、标准化程度不断提高。大型禽产品企业大用公司进驻该市修武县后,带动周边农村建起了20个年出栏60万只肉鸡的标准化饲养场,并与农民建立起养、加、销长期合作关系,数万农民参与到饲料、饲养、运输等产业链中。蒙牛公司在该市建厂后,拉动该市奶牛存栏量从6400头猛增至3万头,年产鲜奶从1.3万吨上升到9.3万吨。
八大产业链拉动着特色农业向着规模化、市场化的方向大步迈进,特色农业的发展拉动着农民的增收步伐。如今,焦作市小麦种植除种子田外,其余全为专供方便面厂等食品加工企业使用的优质强筋小麦。而小麦种子产业化经营更是异军突起。全市小麦种子繁育基地超出60万亩,占小麦总面积的31%,成为全省小麦种子面积最大的地市。2006年全市小麦种子销售收入达2亿元,农民直接增收1500万元。
为农民增收打开市场大门
农民实现增收的终端环节是市场。焦作市近年来通过大力构建有形及网络市场体系,积极推进农业标准化,千方百计使农产品获取进军大市场的准入资格,为农业增效和农民增收拓展市场空间。
近年来,该市相继建起了多个农副产品批发市场和产地市场,其中3个跻身农业部定点市场。与此同时,全市形成了近五千人的经纪人队伍,其经营范围涉及农副产品的各个门类。
在建立有形市场的同时,该市着重向着市场要素的深层发力,从标准化和信息化等层面为拓展与站稳市场夯实基础。
标准化是与国际市场接轨并取得市场准入资格的重要前提,也是现代农业的根本出路。近年来,焦作市把推进农业标准化作为提高农产品质量与效益、促进农民增收的战略任务来抓,通过宣传引导、制定标准、培育园区、示范带动,大力开展农业标准化示范推广工作。截至2006年底,该市已制定了67个农业种植地方标准、6个养殖地方标准、8个农业标准体系,创建了30个市级标准化示范项目、2个农业标准化示范县,国家级、省级、市级农业示范园区达到106个,标准化种养函盖了小麦、玉米、大豆、蔬菜、水果、四大怀药、食用菌、速生林种植及奶牛、肉鸡、生猪饲养等领域。
2006年8月,该市“四大怀药”标准体系从地方标准上升为国家标准。由此,该市在全省率先填补了农产品没有国家标准的空白,并实现了全省地理标志产品拥有国家标准的零突破。
标准化走进田垄中,让土地变的越发金贵,也让按标准化耕作种植的农民圆了“点土成金”的梦想。以往传统的农产品由于品质被优化、冠上“无公害”的牌子,市场豁然大开,身价陡然抬升。“过去茄子是大路菜,根本卖不上价,可去年俺家种了5亩茄子收入6万元,这在过去是想都不敢想的。”博爱县孝敬镇农业示范园区菜农刘不歪喜气洋洋地夸赞农业标准化给他带来的实惠。据悉,该镇5000多座蔬菜大棚与标准化结缘之后,无公害蔬菜畅销北京、河北、山西等省,年交易量达4亿公斤,每个大棚的年均效益都在8000元以上,当地菜农人均年增收1000元。
信息化作为市场的要素之一,与机械化、水利化并称现代农业的三大支柱。“让信息落地入户”,在焦作市广大农村已从愿景变为现实。自2003年起,该市建起了市、县、乡三级农业信息网,“市有中心、县有平台、乡有服务站、村有信息员”的格局初步形成。2006年,仅市级农业信息网便发布各类涉农新闻和科技信息3000余条,蔬菜价格信息1.2万余条,供求信息5万余条。
网站系统仅是焦作农业信息平台的一个组成部分。在豫西北这片土地上,村村都有的远程教育网络同样是广大农民的“千里眼、顺风耳”。家里没有电脑不要紧,由农民经纪人、种养大户、包村干部等组成的信息员队伍,会通过广播、板报、宣传单等方式发布传递各类技术信息和市场信息。近年来,该市还开通了手机短信信息发布渠道,孟州市已通过手机短信方式发布涉农信息500余条,接受者达15万人次。
信息平台而今已成为广大农民驾御市场、扩大流通、提高农产品市场竞争力的重要途径。武陟县农民刘胡闹通过乡级信息网站了解到相关市场行情后,及时向新乡、郑州等市场发售优质葡萄1万公斤,获利1万元。博爱县农民张三元通过农业信息网发布供货信息,使得所60亩花生以每公斤高出当地价格0.1元卖出,多获利1000元。
|