6月24日，国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞接受中国政府网专访，就“参与禁毒斗争，构建和谐社会”与网民进行在线交流。图为杨凤瑞回答网民提问。中国政府网 姚勇摄

    八招擒“毒魔”--我国禁毒成效明显

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞２４日说，２００５年４月，国家禁毒委员会对在全国开展禁毒人民战争作出全面部署，两年多来，我国以遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生为目标，广泛深入地开展禁毒人民战争，重点在八个方面采取措施，取得明显成效。

    加强全民禁毒宣传和毒品预防教育，积极推进禁毒宣传进学校、进家庭、进社区、进农村、进单位、进场所，全民识毒、拒毒、防毒的意识不断增强，参与禁毒人民战争的积极性不断提高。目前，全国禁毒志愿者达到１００多万名。

    对吸毒人员排查登记，切实摸清了吸毒人员底数和现状，提高了动态环境下对吸毒人员的管控能力。全国集中排查、录入吸毒人员８０万人，其中吸食海洛因的６６万人。

    “毒瘾”是禁毒面临的最大难题

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞２４日说，禁毒的难点有很多，但吸食毒品成瘾性高、戒断难是我们面临的最大难题。

    杨凤瑞说，我国通过两年多的禁毒人民战争，共集中排查、录入吸毒人员８０万人，其中吸食海洛因的６６万人。毒品尤其是海洛因，其特性决定了其成瘾容易、戒断极难，复吸率高，一些海洛因成瘾者感叹，“生理脱毒易，心理脱瘾难”，“一年吸毒，十年戒毒，终生想毒”。海洛因戒断巩固问题是国际上公认的难题，现在我国正在探讨新的海洛因的戒断、巩固方法。同时，摇头丸等毒品也具有很强的心理依赖和身体危害，长期滥用，会在精神上产生连续吸食的渴望和强迫吸食行为，并损害人的大脑神经细胞，导致急慢性精神障碍和心脑血管疾病。

    杨凤瑞：遏制新型毒品难点在于公众的预防教育

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞今天下午接受中国政府网专访时指出，遏制新型毒品的难点，主要是一些群众特别是青少年对新型毒品危害的认识不足。

    杨凤瑞介绍说，目前，在全国排查的80万吸毒人员中，有10万名是吸食新型毒品的，这只是公安机关查获的数据，还有相当一部分没有被发现登记。一些群众特别是青少年对新型毒品危害的认识不足，甚至不把冰毒、摇头丸当做毒品，这样新生的人员较多。对公众的教育，特别是对青少年的教育，对特殊行业的教育是一个难题。比如娱乐圈的吸毒问题，公职人员参与吸毒的问题这些年都有增长。所以，新型毒品发展、蔓延的难点在于公众的预防教育，尤其是青少年的预防教育。

    娱乐场所吸毒将被罚款拘留 直至强制或劳教戒毒

    不少人对在娱乐场所发现有吸贩毒如何处理不甚了解，24日下午国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞接受中国政府网专访时对此作了解答。

    他指出，对群众举报或公安机关发现的娱乐场所内的吸毒人员，经过调查、尿检、核实，确认吸毒后，按照《治安管理处罚法》予以罚款、拘留，责令戒毒。如果是第二次、第三次发现吸毒，像北京市和其他一些地方规定，第二次发现视为吸毒成瘾，送强制戒毒。公安机关第三次发现在娱乐场所内吸毒，视为复吸，送劳教戒毒。

    杨凤瑞：我国禁毒人民战争目前面临四大压力

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞今天下午接受中国政府网专访时指出，我国禁毒人民战争目前面临四大压力。

    杨凤瑞说，第一，境外毒源对我们的渗透压力仍然很大。第二，国内巩固海洛因治理成果的压力仍然很大，解决海洛因滥用问题是一个世界性的难题。第三，遏制新型毒品蔓延的压力很大，公众特别是青少年对冰毒、摇头丸、氯胺酮认识不足，特别是少数娱乐场所不法经营的业主，为了追逐暴利、包庇、纵容甚至直接提供毒品，致使我国新型毒品的发展蔓延很快。第四，防止易制毒化学品流失的压力非常大，易制毒化学品既是工农业生产的原料，也是制造毒品的原料和配剂。

    杨凤瑞：我国禁毒工作五方面不适应当前毒品形势

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞24日接受中国政府网专访时指出，我国禁毒工作在五方面不适应当前毒品形势。

    杨凤瑞说，尽管我们开展禁毒人民战争取得了很大的成效，但我们的禁毒工作还有一些不适应毒品形势的方面。

    第一，打击毒品犯罪方面。贩毒是跨国、跨境的、跨地区的。犯罪分子、贩毒集团为了追逐暴利，不择手段，组织贩毒，有组织犯罪的最高形式就是贩毒了，方法、手段比较狡猾，甚至武装贩毒，带着枪支、手榴弹，一旦和警察遭遇，发生激战，鱼死网破。所以，执法机关牺牲比较大、风险比较大。面对凶残、狡猾，利用多种手段贩毒的贩毒集团，我们的打击工作需要进一步加强和改进。第二，对流动吸毒人员的掌握、管理和控制工作难度比较大。第三，对吸食海洛因成瘾的人员，由于复吸率比较高，戒断巩固的难度比较大。第四，对冰毒、摇头丸新型毒品，怎么教育、怎么发现、怎么界定、怎么戒断，这也是一个新的问题，需要我们来研究。第五，对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理存在一些漏洞，需要改进。我们感觉，在这五个方面存在不适应，需要进一步改进。

    年轻人要远离易滋生"黄赌毒"的歌舞娱乐场所

    希望年轻人尤其是学生不要到歌舞娱乐场所去，这种娱乐场所往往是“黄赌毒”的温床，年轻人一旦去了这种场所，一不小心碰到坏人，一不小心好奇、控制不住吸食毒品了，将悔恨终身。24日下午国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞接受中国政府网专访时告诫广大青年。

    杨凤瑞：毒品种类繁多 冰毒、摇头丸也是毒品

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞24日接受中国政府网专访时表示，一般人认为冰毒、摇头丸不是毒品，这是一个误解。

    杨凤瑞介绍说，联合国和国际社会普遍公认的毒品是多种多样的，国家管制的麻醉药品有121种、精神药品有130种。从毒品流行时间看，鸦片、海洛因等毒品流行时间较早，为传统毒品，冰毒、摇头丸等毒品相对较晚，为新型毒品。摇头丸有成瘾性、耐药性，开始吸的少量，有一些人好象认为它的不是毒品，到文化娱乐场所 去蹦迪、吃几粒摇头丸，实际也是吸毒。

    禁毒人民战争使我国毒品形势发生四大积极变化

    第一，海洛因来源得到了明显遏制。缅北地区海洛因进入我境逐渐下降，流入消费市场的海洛因明显减少。与2004年相比，目前境内海洛因的价格翻了一番，零包海洛因的纯度大幅度下降，吸毒人员买到海洛因的难度明显加大。

    第二，吸食海洛因的人员明显减少。目前，全国共排查出吸食海洛因人员66万名，比2005年减少了近4万名，巩固三年以上未复吸的4万多人，新滋生吸食海洛因人员的增长幅度已经由高发期的30%下降到2006年的5.8%。

    第三，重点地区海洛因问题严重的局面明显改观。国家禁毒委员会挂牌整治的有11个重点地区扭转了毒品问题严重的面貌。2006年，云南省各级法院审理毒品案件的数量比2005年下降了近20%，五年来首次出现大幅度下降。

    第四，海洛因造成的社会危害明显减轻。全国共用注射器吸食传播艾滋病的比例从2001年的68.7%下降到目前的49%。由吸毒人员诱发的违法犯罪活动明显减少了。

    杨凤瑞：公安部正在筹备成立中国禁毒基金会

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞24日接受中国政府网专访时说，公安部正在筹备成立中国禁毒基金会，对禁毒民警伤亡相应的一些抚恤工作还会进一步加强和完善。

    杨凤瑞说，禁毒很危险，执法机关奉献大、伤亡多、代价高。长期以来，广大公安民警，特别是禁毒民警，在缉毒斗争当中，战斗在缉毒工作第一线，恪尽职守，无私奉献，为打击犯罪，维护社会和谐稳定做出了突出的贡献。近年来，因禁毒牺牲的公安民警有数百名，光荣负伤的达1000多名。对这些牺牲和受伤的民警，国家和各级政府都比较重视。公安部决定，对牺牲的缉毒民警，每个人从公安部的“英烈基金”中给10万元的抚恤金，如果评为烈士给20万元抚恤金，地方政府也相应按照规定给予伤亡抚恤。

    为实现禁毒工作目标 我国将加强七方面工作

    现在禁毒工作总的思路是深入贯彻落实党中央、国务院关于禁毒工作的一系列方针、政策，推动禁毒人民战争不断向纵深发展，巩固和扩大治理海洛因的成果，坚决遏制新型毒品的蔓延，有效防止易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道，努力实现我国禁毒斗争形势的持续好转。国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞24日接受中国政府网专访时说。

    今年下半年我们党将召开十七大，明年北京将举办奥运会。6月14日和6月22日，国家禁毒委员会召开了全体委员会和深化全国禁毒人民战争电视电话会议，中央政治局委员、国务委员、国家禁毒委员会主任周永康同志做的重要讲话，部署全国下一步要深化全国禁毒人民战争，明确提出当前和今后一个时期的思路、目标和措施。

    我国创建戒毒工作新模式 建戒毒康复场所18个

    目前我国狠抓戒毒康复工作，积极推进戒毒康复场所建设，改革和完善了我国禁吸戒毒体制，创建集生理脱毒、心理康复、回归社会于一体的戒毒工作新模式，在解决海洛因复吸问题上取得了突破性的进展。国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞24日接受中国政府网专访时说。

    杨凤瑞说，目前，全国已经建立以养殖业、种植业、手工加工业为主要康复项目的戒毒康复场所18个。另外，利用强制戒毒所和劳教戒毒所改建扩建了一批戒毒康复场所。两年来共强制戒毒56.7万人，劳教戒毒14.1万人，卫生部门开展自愿戒毒13.5万人，美沙酮维持治疗3.8万人，使一大批吸毒人员戒断了毒瘾。

    两年多来全国共破获毒品犯罪案件8.7万起

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞24日接受中国政府网专访时说，在两年多的全国禁毒人民战争中，各地区、各有关部门狠抓缉毒执法工作，狠狠打击制贩毒品的嚣张气焰。全国共破获毒品犯罪案件8.7万起。打掉贩毒犯罪团伙1427个，抓获毒品犯罪嫌疑人10.6万名，其中境外大毒枭59名，缴获海洛因12.7吨，冰毒11.5吨，鸦片3.9吨，摇头丸279万粒，氯胺酮4.4吨。

    我国有100多万名禁毒志愿者

    国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞２４日说，人们参与禁毒的积极性不断提高，目前，全国禁毒志愿者达到１００多万名。