入冬以来，国内的电煤供应凸显紧张。据报道，全国已有17个省区市因“煤荒”出现了拉闸限电现象。有消息说，近期国家严格整顿煤矿生产秩序，关停并转一批小企业；一些地方政府对煤矿的安全整顿采取了“以停代整”的消极态度，导致大范围的小煤矿停产，从而造成因生产不足所致的煤炭供应短缺。甚至有消息怀疑中国出现了“煤荒”。

　　中国真的存在“煤荒”？关闭小煤矿真的导致了电煤紧张？电煤趋紧状况将长期存在吗？安监总局新闻发言人黄毅1月31日做客中国经济网，专门就这些问题作了详细的解答。

　　中国没有“煤荒” 电煤紧张与关闭小煤矿无关

　　黄毅表示，首先纠正两个说法：首先，不同意中国出现“煤荒”。中国不缺煤，中国是一个煤炭生产大国，去年的煤炭产量达到25.3亿吨，比上一年增长了8.2%，比2002年增长了80%，净增长煤炭产量11.35亿吨。据统计，今年煤炭产量仍然增长3.3%，所以有说法说中国出现“煤荒”是不客观的。

　　其次，电煤紧张状况与关停小煤矿没有直接关系。这两年，安监总局在煤炭行业展开整治非法小煤矿的攻坚战，这也是按照全国人大常委会提出的建议、由国务院作出的决定。通过两年多的努力，一共关闭了11155个小煤矿，这些小煤矿大部分都是不具备安全生产条件的，或者，是不符合产业政策的，是滋生生产事故的源头。所以消灭了这些小煤矿也就意味着消灭了1万多个事故源，所以关停小煤矿对于抑制安全事故发生起到了釜底抽薪的作用。

　　黄毅强调，关闭了小煤矿并没有影响煤炭产量。

　　据分析，被关闭的1万多个小煤矿中有7000至8000个已经被合法的大型煤矿整合，就整个小煤矿的产量来说，去年仍达到将近9亿吨，仍然占整个煤炭产量的三分之一，这个比例没有变化。所以说关闭小煤矿致使电煤紧张的观点是没有根据的。应该肯定关闭小煤矿的决策是完全正确的，不仅解决了煤矿安全生产深层次矛盾，同时调整了煤炭产业结构。

　　黄毅说，中国的煤矿不能建立在小煤矿的基础之上；中国煤炭的安全供应更不应建立在小煤矿的基础之上。

　　电煤趋紧状况源于储备不足是季节性的、局部的

　　黄毅表示，目前确实出现了电煤趋紧的状况，但这种状况是季节性的、局部的、暂时的。

　　他认为，这次电煤紧张主要是有些用煤单位为了减少成本，在煤炭储备上准备不足。

　　所谓季节性是指，每年冬季都是用煤高峰，同时，春节期间一些煤矿停产检修。在这种情况下，用煤单位应当未雨绸缪，适当加大煤炭储备，以防万一。

　　所谓局部性是指，近期南方出现了罕见的雨雪天气，导致部分省区交通中断，电网受损，造成一些靠公路运输的电煤运不出来。另外，由于电网瘫痪导致一部分煤矿大面积停产。据安监总局了解，湖南、江西、贵州、四川等省许多煤矿由于停电被迫停产，甚至有的煤矿由于停电而导致“掩井”，这是现阶段比较受关注的一个问题。因此要求密切关注煤矿由于停电导致“停封停泵”造成一切安全生产事故，确保在安全生产的前提下，保证煤炭供应。(记者张翀 孙丹)