掌声中的共鸣——全国政协十一届一次会议第二次全体会议大会发言侧记

   3月8日，全国政协十一届一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是大会会场。 新华社记者宋振平摄

    “小产权房是应该禁止的，在法律上是没有保障的。但它在某种程度上提示了一张政府认可的房地产证的价格是何等的昂贵！”话音未落，掌声四起。

    ８日，人民大会堂万人大礼堂内，全国政协十一届一次会议第二次全体会议大会发言正在进行。国土资源监察专员、长期从事土地资源评价研究的梁季阳委员的发言，引起了２０００多位政协委员的强烈共鸣。

    这是人民政协的最高讲坛。短短的１１０分钟时间里，来自各党派团体、各族各界的１４位政协委员带着深入基层了解的民意，带着长期调研发现的问题，带着不断思考形成的建议，走上这个讲坛。

    大会发言，是政协委员履行职责、行使民主权利的重要形式，是展示政协委员参政议政水平的一个重要窗口，也是党和政府迅速、直接听取政协委员意见和建议的一种有效方式。

    主席台上，贾庆林、王刚等全国政协十一届一次会议主席团常务主席和中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在前排就座，后面是即将发言的１４位委员和３００多位主席团成员；主席台下，几十位在“部长席”上端坐的中共中央、国务院有关部门负责人，和２０００多位委员一起凝神倾听。

    从宏观调控到城乡统筹，从物价上涨到土地资源管理，从科技管理体制改革到保护劳动者权益，从民营企业的社会责任到农村远程教育……委员们的发言，围绕经济建设和社会建设等领域的难点、热点、焦点问题一一展开。

    谈问题，实事求是——

    建设部科技司司长赖明委员忧虑的是：“当前，我国科技投入管理缺乏有效的整合机制，政出多门、条块分割，往往造成重复立项与支持不足同在、投入不足与浪费低效并存。”

    民建中央２００７年就县域经济发展广泛调研，民建中央常务副主席马培华委员说：“县域经济发展面临许多困境，如产业支撑弱、财政缺口大、规划建设差……”

    徐辉委员表示：“高校大规模快速扩招与基础条件不足的矛盾凸显，教学管理、设备水平、师资力量、教育质量均出现‘不适应症’。”

    提建议，坦诚中肯——

    李德水委员说：“要顺利完成‘两防’任务，有许多工作要做，而最核心的问题是必须从资金源头上进行有效调控。”

    黄瑶委员呼吁：“冰冻灾害向我们敲响了警钟，促使各级政府要居安思危，进一步提高管理水平和应急能力。”

    万钢委员建议：“健全吸引海外人才回国创业的工作机制，要建立全国性的海外留学人才信息系统，畅通留学人才回国信息渠道。”

    “‘跑部钱进’愈演愈烈。中央财政专项转移支付的资金流向透明度不高，随意性很大。为什么驻京办事处多如牛毛？其中原因不言而喻。”谈起财政转移支付中存在的制度缺陷，欧成中委员直言不讳。

    会场上，再次响起热烈的掌声。

    “我鼓掌，因为这是大家的心里话。”石耀霖委员说。

    心与心在这里交会，智慧和观点在这里碰撞——

    灯光璀璨的巨大穹顶下，委员们在履行着神圣的职责：政治协商，民主监督，参政议政。

    “我对当前物价上涨问题进行了很多调研分析，希望这个发言能够对相关部门的工作有帮助。”专门穿上红衬衣的梁燕君委员走下讲台，显得十分高兴，“今天的发言都非常精彩，大家讲得都很实在，涉及很多关系国家发展的大事和人民群众关心的问题。”

    “委员们都讲得很好，提出的意见非常中肯。”会议结束后，坐在部长席上的科技部副部长曹健林合上做满了记号的发言材料，笑着对记者说，“大家的发言，对我们的工作很有参考价值，我的收获很大。”（记者 李斌 吴晶晶）