昨天，中国消费者协会公布了在全国范围内开展的“公用服务行业消费者评议”结果，对供暖、供电、银行、电信、有线电视五大公用服务行业，消费者表示强烈不满，国家发改委和信产部在回复函中表示会着手改进。

　　供暖 住不住都得缴费

　　消费者反映：采暖费按照建筑面积征收不合理；小区自供暖采暖价格由物业单方定不合法，价格不透明；房屋居住与否都得全额缴纳采暖费；物业费与采暖费捆绑收取，一户不交费“连坐”整栋楼。

　　中消协建议:政府应出台指导意见，明确按使用面积收费，同时将自供暖价格构成公开，推进“计量采暖”，禁止与物业费捆绑，“株连”其他用户。

　　有线 报停不退剩余费用

　　消费者反映：“报停取消电视信号不退剩余费用”、“收取电视基本维护费”等条款规定不公平；线路升级改造使消费者丧失选择权；有线电视收视服务强制“打包”入购房合同，相关服务费过高。

　　中消协建议：应清理不平等格式条款，在线路升级改造中，充分了解消费者需求，兼顾低收入消费者的利益。

　　银行 VIP卡客户获区别对待

　　消费者反映：挂失价格收费不合理；窗口服务水平差，办事程序不公开，对VIP卡客户和普通客户区别对待；推广理财产品时强调回报，对风险提示少，购买后感觉上当；银行投诉机构对消费者敷衍了事。

　　中消协建议：取消银行卡挂失费等不合理收费，简化服务程序。加大对普通消费者的服务力度，在业务量大的窗口增设自动发号机。将风险提示醒目列于理财产品说明书首页。

　　电信 垃圾短信扰民不断

　　消费者反映：资费不合理、不透明，声讯费和特服费用收取混乱，甚至打印话费清单都收费；合同中消费者与企业权利义务不对等；一些广告渲染“单项收费”等淡化附加条件，易产生误解；短信收费名目繁多，存在恶意诱骗，销售房屋、黄色信息等垃圾短信扰民不断。

　　中消协建议：针对资费套餐过多、计算复杂，且在宣传中夸大优惠幅度、模糊使用条件等问题，呼吁减少资费种类，简化资费结构。

　　供电 计量误差大令人质疑

　　消费者反映：电表计量误差大令人质疑；电表由供电企业负责校验缺乏公正性；电表所有权不明晰。

　　中消协建议：应明确电表产权，提供迁移电表服务，同时引入公正第三方检验机构承担电表校验。

　　回应 发改委信产部回函表态将改进

　　中消协已就消费者评议的五大公用服务行业存在的问题向相关部门提出了建议。

　　国家发改委价格监督司给予回复说，按规定，“物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应向最终用户收取有关费用。物业代收费用，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。”物业公司违反规定向业主多收费用的，可以向价格主管部门举报。

　　信产部也表示，将针对用户反映较多的信息服务中诱骗消费、不良信息内容、虚假宣传、忽视售后服务等问题展开综合治理，对各类声讯服务中存在的诱骗消费，以及个别通信企业单方面更改服务协议、服务差错、障碍修复及时率等影响用户服务感受等方面不足进行改进。 (廖爱玲)