全国政协委员、重庆市发改委副主任吴刚在分组讨论会上语出惊人：“建议国庆60周年赦免9类罪犯！”

　　吴刚介绍，1959年建国10周年大庆时曾特赦一批确已改造好的战争罪犯、反革命罪犯、普通刑事罪犯、判处死刑缓期两年执行的罪犯。此后，国家又实行了7次赦免。1975年3月19日，四届全国人大二次会议根据国务院建议，决定对全部在押战争罪犯实施特赦。三十多年来，国家再没有实行过赦免。

　　他提了7条理由。第一是“构建和谐社会”。“可以极大宽慰罪犯和亲民。”之后还有“彰显国家恩德”、“符合中华传统文化”、“符合现代文明国家刑事政策”、“符合现代法治精神”、“可以节约司法资源”、“履行国际义务”等。

　　吴刚建议进行赦免的9种罪犯分别是：法律已经变更，原来的犯罪行为现在法律已经废止其刑，或者应受较轻之刑罚，但基于法律不溯及既往之原则，犯罪人没有享受减刑机会；犯罪人的主客观因素发生变化，如犯罪人已与被害人或其遗嘱宥和、岁月的经过已冲淡社会敌意等；犯罪人情状可悯，又无再犯之虞，应予宽释，但却不符合法定条件，以致不能享受假释、缓刑、停止执行等处理的情形。

　　吴刚说，此外还有6种可赦免的罪犯，采用国际通行惯例是赦免75岁以上老人、未成年人和残疾人，这两类罪犯没有附加条件。下面4类罪犯，必须是已执行了二分之一以上刑期的：妇女；间接故意犯罪人和过失犯罪人；共同犯罪的从犯、胁从犯、教唆犯；其他犯罪人。