陈水扁即将下台前夕，台湾当局近日惊爆“金援外交”重大弊案，原打算用于达成与大洋洲国家巴布亚新几内亚“建交”的近10亿元(新台币，下同)“金援”疑遭中间人侵吞，台“行政院”副院长邱义仁、“外交部长”黄志芳和“国防部副部长”柯承亨等多名陈水扁亲信涉案。随着检方的调查，丑闻愈揭愈臭，矛头直指陈水扁。

　　目前弊案又有惊人发展。台北检方根据涉案关键人吴思材的保命“黑名单”，怀疑民进党政治人物及“执政”高官利益均沾上亿元“金援”款，收受数百万元到数千万元不等的回扣。

　　10亿元遭“密使”侵吞

　　连日来，随着弊案内情不断被揭发，岛内舆论为之哗然。台湾《联合报》社论即直言：整个故事之荒唐，当局行事之粗糙，让人不敢置信。这其实不止是一桩“外交”丑闻，而是过去8年陈水扁“亲信政治的徇私越权、践踏体制及政商勾结的堕落总写照”。

　　据台媒报道，这一丑闻发生于2006年，时任台“国安会秘书长”的邱义仁交给黄志芳一件与巴布亚新几内亚“建交”的“秘密外交案”，并将中间人、台湾商人金纪玖介绍给黄志芳认识。当年8月双方达成协议，敲定金额为10亿元(约合3000万美元)，台“外交部”于当年9月14日将2980万美元汇到扮演中间人的金纪玖和新加坡人吴思材在新加坡某银行的私人联名账户。其后，巴方表态无法与台湾“建交”。黄志芳随即向邱义仁报告，表示要追回款项。但后来金纪玖就失踪了，追讨款项事宜也毫无进展。

　　直到2008年3、4月间，见纸已包不住火，台“外交部”不得不兵分两路，一面向台北“地检署”控告金纪玖、吴思材背信，侵吞公款，一面向新加坡高等法院申请冻结金、吴二人的联名账户。不久，经新加坡媒体报道后，这桩重大丑闻才告曝光。启人疑窦的是，金纪玖并没有“外交”人员身份，并在一起官商勾结弊案中，因涉及不法，去年9月被检方起诉。

　　检方在4月25日发出拘票拘提吴思材、金纪玖两人，但只有吴思材到案。至于金纪玖则因拥有美国护照，目前去向不明。

　　蓝营质疑扁是幕后指挥

　　据台媒了解，这件“金援外交”案子是邱义仁发起的。邱义仁通过中间牵线人认识金纪玖，而后邱义仁又将金纪玖和吴思材介绍给台当局“外交部”。针对外界关切的牵线邱义仁与金纪玖认识的中间人身份问题，邱义仁此前一直不肯透露，仅表示，他通过一位“非常信赖”的朋友所引荐才认识金纪玖，“陈水扁也认识他”。

　　5月3日，关键人之一吴思材召开记者会表示，介绍金纪玖给邱义仁认识的中间人是台当局“国防部”副部长柯承亨。之后邱义仁公开表示，此人就是柯承亨。至于为何不在第一时间说出柯承亨就是牵线人，邱义仁表示，柯承亨的父亲刚过世，他不想影响柯的心情。

　　但国民党“立委”对此质疑。邱毅表示，这明显是为了设下停损点，在蓝营“立委”眼中，柯承亨是代罪羔羊。邱毅更直接点名陈水扁和整件事情脱不了关系。邱毅说，吴思材在检察官应讯、东窗事发之前出来设一个停损点，这个停损点叫柯承亨，目的是为了保护陈水扁。

　　国民党“立委”丁守中3日也爆料，2004年台湾“大选”时陈水扁的核心幕僚马永成向丑闻涉案人金纪玖进行政治募款，金纪玖捐了3000万元的政治献金给陈水扁。对此，陈水扁方面予以否认。

　　弊案关键人亮出黑名单

　　目前，弊案又有惊人发展。台北检方根据涉案关键人吴思材的保命“黑名单”，怀疑民进党政治人物及“执政”高官利益均沾上亿元“金援”款，收受数百万元到数千万元不等的回扣。检察官已声请多张搜索票，针对名单中提及的涉案人员和情事展开大规模搜索。

　　检察官侦查的大动作显示，弊案爆发之后，舆论始终揣测10亿元资金不是由在逃涉案关键人金纪玖独吞或由金纪玖与吴思材平分之事，并非空穴来风，证实有民进党党政高层的黑手介入，并有意在政党轮替后分赃，使案情再度升高。

　　吴思材4月25日被检察官拘提到案时，曾提供一份“黑名单”。台北“地检署”日前搜索吴思材的住处，查扣疑似注记交涉佣金打点人物的珍贵名单和相关电磁纪录。台检方昨天第三度传唤吴思材到案，就扣案电脑中加密档案解密，查看电脑中是否还有更劲爆的违法事证。

　　消息指出，这份被涉案人及办案单位视为极度机密的资料，上面至少写有将近10名民进党党政高层人士及现任当局高层官员的名单，不包含主导该案的当局高官邱义仁、黄志芳，而是由中间人金纪玖提供给吴思材的台湾方面拿取回扣的参考资料。

　　邱毅：陈水扁早识金纪玖

　　10亿元“金援”弊案，国民党“立委”邱毅把矛头直指陈水扁。邱毅昨日亮出陈水扁与失踪的“外交”掮客金纪玖的合照，证明两人早就认识，并呼吁检方限制陈水扁出境。

　　10亿元“金援”丑闻，陈水扁到底知不知情？邱毅出示一份1999年1月30日陈水扁市长连任失败后的学习之旅时，不但曾与“外交”掮客金纪玖合照，还有签名留念的文字，上面写着“有梦最美，希望相随”，足以证明陈水扁早就跟金纪玖认识，而且关系良好，根本不需要其他人在中间当介绍人。

　　邱毅认为，现在如果找不到金纪玖，这起弊案就会变成世纪悬案，因此检察官应该立即约谈陈水扁。“法务部次长”朱楠在答询时表示，这起案件的任何司法动作，承办检察官都会斟酌，至于邱毅提供的资料，“法务部”也会转交给检方参考。

　　邱毅还说，打蛇打七寸，“要查金纪玖，先查陈水扁；要追金纪玖，先追陈水扁。”检方应限制卸任的陈水扁出境。

　　邱毅近日紧咬10亿元“金援”弊案，认为起因是陈水扁前年为从“国务机要费”弊案中解套，进而编出的“南线项目”，才会紧急让“外交部”拨款给金纪玖和吴思材两位掮客，来误导外界南线专案的确存在，不然当时金纪玖已经因为重大经济案件，遭到检方侦办，“外交部”怎么可能轻易把10亿元，汇到这种人的账户里？

　　目前传已有检察官私下串连，严防陈水扁和扁当局高官在“5.20”后潜逃海外。

　　邱义仁：“台独”头号军师

　　邱义仁1950年5月生于台南，和陈水扁是同乡。他毕业于台大哲学系，后获得美国芝加哥大学政治学硕士学位。25岁从政，1984年创立了“新潮流系”，1986年成为民进党创党18名筹备委员之—。他不仅是陈水扁党务工作的重要智囊，同时也是陈水扁与美国沟通的重要渠道。他曾担任民进党副秘书长和秘书长达9年之久，最大的特点就是善于协调，是“台独”的基本教义派。一直以来，邱义仁都是宣扬“台独”的干将，“公民投票”就是其主要观点之一。陈水扁的“一边一国”论正是体现了他的主张。在台湾2000年和2004年两次“总统”选举期间，他扮演了幕后军师的角色。曾任“国安会”秘书长、“总统府”秘书长，2007年5月被任命为“行政院”副院长。

　　金纪玖：前民国高官之子

　　据透露，台湾商人金纪玖是前民国资深外交家杭立武之子。金纪玖并无“外交”背景，但由于父亲关系，与台湾政商界熟稔并不令人意外。据悉，金纪玖因孩子在美国南加州念书，多年往来洛杉矶、台湾。消息人士说，认识金纪玖的人都知道，他的父亲是杭立武。杭立武在国民党政权逃台前任教育部部长。1949年后到台，曾任台湾驻泰国、老挝、菲律宾及希腊等“大使”，兼联合国教科文组织会议首席代表。

　　柯承亨：低调的扁监军

　　台湾当局“国防部副部长”柯承亨很早就追随陈水扁，此前是还没有落马的极少数的陈水扁亲信之一，其“零弊案”的纪录恐怕要因这一弊案破功。

　　柯承亨在台军中被称昵称为“小亨利”，年纪虽轻，台军方上上下下却没人不知道他是“监军”，陈水扁出任“立委”时主打防务政策，柯承亨一方面埋首学习军事知识，一方面熟悉台军军中事务、建立人脉。

　　政党轮替后，柯承亨先担任台当局“国安会咨询委员”，这个位置能够知悉机要，权力极大却又不受台“立院”监督。他在这位置上，对台湾与美、日的军事关系，有了进一步了解。

　　早先外界的解读是柯承亨此人个性低调，不好出头，但从邱义仁的例子看来，恐怕应解读成一个具有实权的“副部长”。柯承亨的实权最具体的表现，就是涉庞大利益的军购决策权。